
17 aug 2009 ‘A fog swirls in the Hindu Kush’ av M K Bhadrakumar
….Det var som om dimman plötsligt lättat den 5 augusti då general Stanley McChrystal blev kallad till ett möte med USAs försvarsminister Robert Gates och och amiral Mike Mullen i Belgien om att han borde ta det lugnt med att presentera sin rapport om läget i Afghanistan för president Obama i augusti, vilket tidigare hade sagt, och istället vänta tills resultatet av det afghanska presidentvalet den 20 augusti var klart.
AfPak’s gömda agenda
Det har blivit uppenbart att Pentagon förbereder ett underlag för att utvidga sin mission i Afghanistan väl utöver det som varit Obamas tidigare fokus.
Det är ett försök att föra fram en plan på just det sortens nationsbyggande som hade integrerats i USAs militära operationer i Afghanistan, men som i mars Obama verkar ha gått emot.
Det som förblir oklart är hur mycket ökningen av skiftet i politik reflekterar Obama adnistrationens tänkande och hur mycket Pentagon forcerar takten. Presidenten har på senare tid fått kryssa till höger inför en samstämmig press från hökarna i Washington på varje politisk front typ Iran. På samma sätt befinner sig amerikanarna i ett dilemma om Hamid Karzai kan säkra ett förnyat mandat av egen kraft i presidentvalet den 20 augusti, då Af-Pak strategin inte kan fortsätta.
Inget understryker detta mer dramatiskt än Karzais beslut förra torsdagen om att avsluta sitt fyraåriga mandat som president med ett slutligt drag: Att få igenom lagar som tillåter shiitiska män att förvägra sina fruar mat om de vägrar lyda sin mans sexuella krav; och att säkra vårdnaden om sina barn enbart till sina fäder och farfäder och kräva av kvinnan att fråga om permission av sin man för arbete utom hemmet.
Så länge höll dimman borta de fulla konturerna av AfPak strategin, som helt uppenbart fokuserade på ett ”klart och koncist och … uppnåeligt mål som innebär att avbryta, avslöja och förhindra al-Qaida från att kunna operera i sina ‘skyddade gömslen’ -för att citera den nationella rådgivande sekreteraren General James Jones under hans media genomgång vid dess utrikescenter i Washington, DC den 29 mars.
McChrystal rapporteras vilja dubbla antalet civila som arbetar i Afghanistan. Washington Post rapporterade att den amerikanska ambassadören i Kabul sänt ett telegram till utrikesminister Hillary Clinton med ansökan om ytterligare $2.5 miljarder i kostnader för år 2010, vilken kostar 60% mer än den summa som Obama efterfrågat av Kongressen.
Detta sker trots den väldiga mängd pengar som redan flutit in i Afghanistan. Obama har redan förbundit sig till den substantiella ökning av medel till USAs civila- och utvecklingsfonder. Storleken på USAs ambassad i Kabul kommer också att öka till 976 personer ufrån 562föregående år.
Tecknen pekar mot en kalibrerad eskalering av USAs närvaro i Afghanistan. I fredags vid en presskonferens gav Gates en vink om en stor truppökning.Tillfrågad om den spekulation att McChrystal förbereder något sådant, sa Gates vid mötet i Belgien att han och Mullen sagt till McChrystal att ”vi vill få honom att fråga om vad som behövs, och jag tror vi kan låta våra befälhavare få den friheten”.
Gates underströk också det kritiska med det afghanska valresultatet för USAs politik, då han sa att ”nära konsultationer” med den nya afghanska regeringen är ett imperativ för att försäkra sig om att det afghanska folket inte avvisar ett alltför stort amerikanskt militärt avtryck. Han sa som det är nu, alltmedan afghanerna skulle kunna se den NATO-ledda koalitionen som sin partner. ”Jag oroar mig bara för att jag inte vet vad storleken skulle vara på den militära närvaro som kan ändra på detta.”
En parallell regering
Helt säkert har Gates vägrat att förutsäga hur länge USAs trupper kommer att stanna, och därmed säga att det finns för många oklarheter. Under tiden har Richard Holbrooke, USAs särskilda representant i Afghanistan och Pakistan också gjort sin del genom att samla ett nationsbildande team för en långvarig närvaro i Afghanistan.
Det kommer att bestå av äldre USA diplomater, Kontraterrorismenhet i samarbete med Pentagon, CIA och Federal Bureau of Investigation. Det inkluderar också USAs internationella byrå för utvecklings- och jordbruksexperter, även välkända experter och akademiker likväl som tankesmedjor. I och med detta styr Richard Holbrooke en imponerande parallell regering. Tydligen räknar den av honom ledda ”civila sidan” på någon framgång för den ”militära sidan” genom att döda och fånga in uppstudsiga talibaner och krossa framstormande motståndsmän i Afghanistan och Pakistan.
Anthony Cordesman i ‘Centrum för Strategiska och Internationella Studier’ i Washington och rådgivare till McChrystal, berättade för tidningen The Times, att USA borde skicka ner nio stridande brigader till Afghanistan som innehåller 45 000 trupper, vilket skulle få den amerikanska närvaron i Afghanistan att bestå av 100 000 trupper.
Det är gentemot en så komplex bakgrund som USA önskar stärka sin kontroll över maktstrukturen i Kabul. Karzais eventuella omval utgör en större huvudvärk för Washington. Holbrooke siktar nu mot Kabul. En stor fixare har varnat för, att de afghanska valen ”kan få ihoprörda resultat. Det kommer att bli dispyter … Processen kommer att ta ett tag… en viss nivå av osämja om resultatet är troligt.” Holbrookes mission i Kabul är av största vikt för AfPak-strategins framtid.
Den fortsatta propagandan, ofta elak och personlig, kan få oss att tro att Karzai saknar kapacitet för ett bra regerande: med ett fjäskigt kompanjonskap och mjuk gentemot bedrägerier; och omgärdad av korrupta släktingar och råa krigsherrar; och naturligtvis, som Obama en gång så berömt framställde det hela, att Karzai kommer ut ur sin ”bunker”i presidentpalatset. Av allt det kan ätminstone något vara sant om än inte allt. Men dimman har lättat i schismen mellan honom och hans främsta mentorer i Washington.
Karzai undergår en ‘Afghanisering’
Ett- Det var mot slutet av år 2007 som Karzai började kräva att han skulle ha sitt att säga till om i den amerikanska närvaron och den skala av utländska militära operationer i samband med de utländska trupperna. Han talade om ett avtal som det i Irak ‘Status of Force Agreement’. I grunden ville han att ockupationsstyrkorna skulle lyda under de afghanska lagarna. Han reste sedan kravet inför FN, under vars mandat då allt kommer omkring NATOs styrkor opererar under i Afghanistan.
Två- Karzai började kräva av det internationella samfundet att arbeta genom hans regering och medverka i de olika aktiviteterna i den afghanska återuppbyggnadsprocessen. Medan USA är avvisande till att utnyttja den afghanska regeringen och föredrar att lägga ut pengar direkt på nödbidrag. Det blev en Moment-22 situation. USA insisterar på att Karzais regering har saknat förmåga och dessutom kunskapen om var man administrerar utländsk nödhjälp. Men det måste till slut ändå bli en början.
Faktum är att starka lagstadgade intressen har utvecklats. Det afghanska kriget innebär stora pengar och någonstans längs vägen under åren 2002-2003 har ett saftigt tåg börjat åka igenom Hindu Kush. Alla krig föder korruption, och själv har USA fött en kultur av korruption som är svår att komma ur. Alltsedan 2001 har USA lagt ut $38 miljarder dollar på återuppbyggnad i Afghanistan, men de vanliga människorna känner sig desillusionerade och Karzai tar priset i de oerhörda svindlerier som den afghanska återuppbyggnaden fört med sig.
Ännu en felaktig utveckling uppstod då han började insistera på att regeringen skulle leda den politiska försoningen. Karzai har velat ha privilegiet att leda varje försoningsprocess med talibanerna. Under sin valkampanj kräver han en inre-afghansk fredsprocess genom en ‘loya jirga’ (klanråd) för försoning med talibanerna, vilket skulle kunna bana väg för att kunna friställaen ockupation i stil med NATOs.
Men Karzais inställning hugger av den amerikanska agendan med sitt monopol på den afghanska konfliktlösningen, vilket gör det hela svårt i sin strävan med USAs regionala kärnpolitik med tanke på att NATO är öppet förlagd i regionen – dess evolution som global organisation och inte minst, den roll som islamismen har i omstöpandet av CentralAsien, en strategisk region som formar Rysslands och Kinas ”mjuka underliv”.
Det är helt uppenbart att den tid är passerad, då Karzai undergick en ”afghanisering”. Den förra veckans ”barbariska” ovannämnda slag av bröllop är ett självsäkert drag av Karzai, vilket gör det ”nationsbyggande”, som gör det som den afghansk-pakistanska strategin förkunnar till åtlöje. Han visste väl att Väst blev ursinniga.
Det var bara den 3 augusti som Anders Fogh Rasmussen i sin första presskonferens, efter att ha tagit över det nya NATO generalsekretariatet, sa att ”Det moraliska argumentet (för det afghanska kriget) också är mäktigt: Alla som tror på grundläggande mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors rättigheter, borde stödja missionen”. Tidigt i april förenade sig Obama och brittiska premiärministern Gordon Brown i ett västligt korus av fördömanden av varje sådan afghansk lagstiftning.
Poängen är, att USA har ett problem med att uppskatta Karzai då han befinner sig i sitt element med att styra och ställa, vilket tillför den afghanska politiska alkemins konsensus på detta område här i livet. Hellre än att ha honom där som en verkställande direktör genom sina engelsktalande kabinettsanställda (vilka afghanerna föraktfullt kallar ”hundtvättare”) borde USA låta honom slingra sig fram istället för att detaljstyras. Och då upptäcka att den egna självsäkerheten inte hjälper – som hos Henry II (1133-1189) Englands ”imperialistiska konung”, vilken fann sin ersättare i ärkebiskopen av Canterbury, Thomas Becket.
Vid slutet på dagen är Karzai en populistisk aristokrat, våldsam i sin ackumulerade folkloristiska Pashtunwali. Alla de som är bekanta med det folkliga sätt som finns i Hindu Kush har kunnat förutse Karzais förvandling, vilken följt en bana lika förutsägbar som att dagen gryr – trots att dimman hållit det utanför vår åsyn.
övers
Ingrid Ternert
Asia Times 10 aug av Syed Saleem Shahzad
Gareth Porter 19 augusti 2009 Asia Times
Seven steps to peace in Afghanistan by Syed Saleem Shahzad
Dags att lämna Afghanistan – Quittin’ Time in Afghanistan –

