
Iran kommer inte att anta erbjudandet om att sända en del av sitt uranlager utomlands, såvida Förenta Staterna ålägger dom nya sanktioner, sa parlamentets talman i söndags.
av Jack A. Smith
Västeuropa
Nuclear Posture Review Report NPR är mycket viktig att läsa, eftersom den redogör för de dödligaste vapnen i världen. Rapporten är tvetydigt skriven. För det första säger texten att president Obama strävar mot ”en värld utan kärnvapen”; samtidigt som han inser, att detta kanske inte blir verklighet ”under hans livstid”.
Därefter konstaterar rapporten att sedan det Kalla Kriget har ”hotet om ett globalt kärnvapenkrig blivit än mer avlägset, alltmedan risken för kärnvapenattacker ökat”, eftersom en terrorist kan försöka föra in kärnvapen till Förenta staterna. Vi antar här att situationen inte är farligare idag än den varit under det kalla kriget, men eftersom det inte klart framgår av texten, är det bara ett antagande. Det innebär förmodligen att en operativ Al-Qaida kunde komma in i USA med ett kärnvapen och detonera det där.
Om så skulle vara fallet är det märkligt att NPR inte har förklarat, att om denna osannolika händelse skulle inträffa, att ett vapen hade hamnat i fel händer, då är chanserna för en lyckad nukleär terrorattack exceptionellt liten. På grund av många komplexa tekniska orsaker och det faktum att ett sådant vapen har ett flertal invecklade skyddsmekanismer. Istället ger man det amerikanska folket ännu ett överdrivet och tärande orosmoment för att skärra upp sig.
Dagstidningen The New York Times samt många webbplatser skriver följande kommentarer om nuklär terrorism: ”Mika Zeno, en man vid Council of Foreign Relations som skrivit om kärnteknisk historia, sa att ‘Rädslan för en hemlig nukleär attack på amerikans mark funnits ända sedan begynnelsen av den nukleära eran . Det finns här inget nytt, även om man på 50-talet inte kallade det för terrorism… Om man inser att hotet funnits i mer än 60 år, då låter man sig inte förvirras av rädsla.’”
En av de många minnesvärda beskrivningar i Posture Review har skrivits av Robert Haddick, redaktör på ‘The Small Wars Journal’ 9 april- ”Författarna till … NPR försöker lämna två meddelanden. Det första budskapet vill visar att den amerikanska regeringen gör vissa betydande ändringar i sin kärnvapendoktrin och denna genomförandeprocess innebär förändringar. Det för oss närmare en värld fri från kärnvapen.
Det andra budskapet hävdar att USA inte alls gör något av detta, utan kommer att fortsätta vara en fullt modern och utomordentligt nukleär stormakt.”
NPR listar de ”fem viktigaste målen för våra kärnvapen och dess positionering.” Dessa är
1) Att förebygga kärnvapenspridning och terrorism. 2) Att minska den roll som USAs kärnvapen har i landets nationella säkerhetsstrategi.
3) Att underhålla en strategisk avskräckning och stabilitet av lägre grad i kärnvapensystemen.
4) Att stärka den regionala avskräckningen samt lugna amerikaner, allierade och sina partner.
5) Att upprätthålla en säker, trygg och effektiv kärnvapenarseal.
Nedan diskuterar vi nummer ett och två – vilka är de viktigaste.
1. Att förebygga kärnvapenspridning och terrorism är ett värdigt mål, men Obama-administrationens tillvägagångssätt är otillräcklig och inte politiskt motiverat. Inga ansträgningar görs i dokumentet för att förklara varför en fullständig kärnvapennedrustning – det enda sättet att eliminera kärnvapenspidning, nukleär terrorism, och kärnvapenkrig – inte ens varit möjlig inom de närmsta 35 åren (Obamas återstående livslängd statistiskt sett), om ens någonsin.
USA har blivit det främsta hindret för en fullständig kärnvapennedrustning, under och efter det Kalla Kriget. Sovjetunionen har vid ett flertal tillfällen uppmanat till nedrustning av kärnvapen och till och med föreslagit en allmän och fullständig nedrustning av varje lands militära rustningar och kärnvapen. I januari 1986, flera år före Sovjetunionens kollaps av inrepolitiska och ekonomiska motsättningar, införde Gorbatjov en annan plan.
Denna gång med uppmaning om en fullständig kärnvapennedrustning år 2000. Även om många amerikanska styrande institutioner på den här tiden såg positivt på förslaget, hade alltid en majoritet invändningar. På samma sätt som det sker idag.
Om Washington djärvt hade föreslagit en total kärnvapennedrustning av alla nio stationer och under strikt överseende av FN, då skulle det förmodligen inom några år resulterat i ett fördrag om att undanröja dessa vapen.
I detta sammanhang, då Ickespridningsavtalet blev undertecknat 1970, var flera nationer med kärnvapen på väg att gradvis minska sina arsenaler, tills man hade nått en fullständig kärnvapennedrustning. Även om det hade ägt rum minskningar i ryska och amerikanska lager, skulle det slutliga målet varit absurt långt borta. Målet borde ha blivit nått redan flera år tidigare.
President Obamas ansträngning att stoppa kärnvapenspridningen kan omöjligt vara allvarligt menad, då han vägrar att fördöma och bestraffa tre av de fyra länder som producerat ett stort antal kärnvapen. Olagligheten går helt emot Ickespridningsavtalet, då det handlar om allierade till USA – Indien, Pakistan och Israel. Istället ventilerar Obama raseri, sanktioner och hot om angrepp mot Nordkorea, som enbart har ett par relativt små kärnvapen.
Mest talande ´för allt detta är dock NPRs underförstådda hot om att straffa Iran med en kärnvapenattack, även om landet inte har några kärnvapen och vid upprepade tillfällen lovat att inte producera några. Detta är den mening som gäller för Iran: ”USA kommer inte att använda eller hota med att använda kärnvapen mot kärnvapenfria stater som är partners i NPT, Nuclear Non-Proliferatrion Treaty, i överenstämmelse med deras förpliktelser om icke-spridning.” Iran kränker fördraget tekniskt sett på grund av några mindre incidenter.
Så här utvecklar försvarsminister Gates meningen vidare-”NPT har ett mycket starkt budskap till både Iran och Nordkorea. Således oavsett om det står i den deklarerade policyn eller andra delar av NPT-dokumentet, har vi väsentligen skurit bort sådana stater som Iran och Nordkorea, då de inte är i överenstämmelse med NPT. Och i princip är alla alternativ lagda på bordet vad gäller denna kategori länder, tillsammans med icke-statliga aktörer som kan skaffa sig kärnvapen.”
Uttrycket ”alla alternativ på bordet”, vilket Gates upprepar och betonar i sin nästa punkt, är ett standardsvar för ett Bush/Obama yttande, vilket man säger för att hota vissa små och svagare länder, vilka misshagat Vita huset. En sådan mobbning skulle exemplevis aldrig rikta sig mot det väl skyddade Ryssland.
Enligt Robert Parry, redaktör för webbsidan Consortium News (18e april)- ”Vad som kanske är ännu märkligare är Obamas kommentar – och den nonchalans som de amerikanska nyhetsmedia visar – att presidenten tycks utnyttja tekniska tvister för att stjälpa den bredare princip som säger att kärnvapen inte bör hota icke-kärnvapenstater med förstörelse via kärnvapen.”
Irans president Mahmoud Ahmadinejad svarade med dessa ord- ”Inte ens Bush har sagt det Obama säger.” Tehran lämnar nu in ett formellt klagomål till FN, rapporterar en iransk UDtalesman och konstaterar samtidigt att ”Sådana kommentarer visar, att de länder som har kärnvapen är det största hotet mot den globala säkerheten.” Iran stödjer starkt en fullständig kärnvapennedrustning.
Vid Arabförbundets toppmöte i Libyen den 28e mars, efterlyste delegater ett Mellanöstern fritt från kärnvapen. Man begärde också att det Internationella Atomenergiorganet IAEA ska avsluta programmet för tekniskt bistånd till Israel, såvida Tel Aviv tänker fortsätta avvisa FNs inspektioner.
2. NPRs andra mål är att ”minska de amerikanska kärnvapnens roll.” Detta innebär inte att minska det antal man utnyttjar eller dom i lager. För detta andra mål handlar om den ”roll” dessa spelar. Och det finns en mycket god anledning till att låta denna roll klinga av. USA sysslar med att utveckla Prompt Global Strike – PGS, där en konventionell sådant kallas Conventional Prompt Global Strike – CPGS.
Den amerikanska regeringen inser att det finns allvarliga problem med att använda kärnvapen. Sådana vapen kan motiveras i avskräckande syfte för att undvika nukleära strider, eftersom attacken eller en svarsattack skulle kunna leda till en ömsesidigt garanterad förstörelse (Mutually assured destruction – MAD). Men hela världen skulle ha gått emot ett ensidigt föregripande på en kärnvapenfri stat.
Så hade till exempel Bush-administrationens ”Shock and awe”-terrorbombning av Bagdad sett annorlunda ut, om Irak hade haft kärnvapen. De globala protesterna – som till en början var stora– skulle i så fall ha fördubblats hundrafalt och handlingen aldrig blivit förlåten av stora delar av världen. Den gnistan skulle sannerligen ha skapat en spridningsreaktion, som då var och en av länderna i avskräckande syfte skulle ha byggt kärnvapen. Som Nordkorea, i avsikt att förhindra en eventuell kärnvapenattack.
Dokumentet nämner knappast Rapid Global Strike, vilket endast avslöjar att Pentagon ”studerar en lämplig blandning av metoder för långväga attacker/avslut med tunga bombplan och icke-nukleära globala vapen.” Med termen Global Attack/Avslut är det oftast kärnvapen och missilstridsspetsar som man menar. PGS och CPGS ovan innebär en konventionell krigföring och en icke-nukleär sådan.
Denna snabba globala attack/avslut, PGS, är beroende av höghastighetsmissiler, satellitkartläggning och annan ledande militärteknik för avfyrning av en förödande icke-nukleär ”nytto-last” från någon militärbas i USA i syfte att förstöra ett mål någonstans ute i världen på mindre än en timma.
Syftet med punkt två är att lösa gåtan som orsakar det globala motståndet till att använda kärnvapen mot kärnvapenfria stater. Denna ”lösning” stärker avsevärt Obama-administrationens tanke om den totala militära dominansen Full spectrum military dominance,
Försvarsminister Robert Gates, en gång ledande Kalla Krigshök, hade PGS i åtanke i sin artikel ”A Balanced Strategy: Reprogramming the Pentagon for a New Age” jan/feb 2009 Foreign Affairs.
När han skrev om behovet av att balansera en kärnvapenarsenal gentemot icke-kärnvapen, förklarade han- att ”Förenta staterna kan inte ta sin nuvarande dominans för given, därför behöver vi investera i program, plattformar och personal som ska säkerställa att vår dominans kvarstår.”
PGS innebär en icke-kärnvapenstat på steroider. Tillsammans med befintliga kärnvapen-missiler och anti-missilsystem är detta nya fortfarande på försöksstadiet och kommer att ge Förenta Staterna det avgörande övertaget mot Kina och Ryssland, vilket gör det onödigt att provocera till kapprustning, defensiv såväl som offensiv. Det innebär en helt ny sorts vapen.
Enligt en artikel 15 mars i tidningen Global Security Newswire av Elaine M. Grossman, skulle denna konventionella attack/avslutmissil (the Air Force´s Conventional Strike Missile), ”inledningsvis lyfta till rymden som en ballistisk missil och sedan skicka ut en hypersonisk testraket som glider omkring fritt och går att manövrera till en vald destination, som kan uppdateras på distans eller byta färdväg under flygningen”.
Slutligen skulle den kunna skjuta iväg precisionsstyrd ammunition mot mål. Med en marschfart på mer än hypersonisk mac 5, halvvägs runt jordklotet, skulle vapnet kunna förstöra sitt mål på mindre än en timme, från uppskjutning till mål.”
”En amerikansk president kan vara mer benägen att godkänna lanseringen av en konventionell attack/avslut-missil. Eftersom det skulle kunna medföra färre negativa konsekvenser och mindre stigma än kärnvapen”, hävdar regringstjänstemän.
För närvarande är den här möjligheten mycket dyr. Det uppskattade beloppet per vapen beräknas till 100 miljoner USD eller mer. Obama-adminstrationen har begärt 239.9 miljoner USD för denna forskning- och utveckling inom det militära verksamhetsåret 2011. Den här forskningen beräknas bli färdig för strid inom 5-7 år. För att försäkra högern om att reducering av vapen inte behöver vara tecken på svaghet, sände Vita Huset ut tv-nyheter med både utrikesminister Hillary Clinton och försvarsminister Gates för att lovorda Pentagons styrka.
Den 11e april visade tv-nyheterna ‘This Week’ en hökaktig Clinton som läste upp- ”Jag tror att om man faktiskt skulle läsa ‘Nuclear Posture Review’, hade man förstått, att vår avsikt är att bibehålla en robust kärnvapen-avskräckning.
Låt ingen missförstå detta. Förenta staterna kommer att försvara sig, våra allierade och partners. Vi avser att stödja en modernisering av våra befintliga vapenlager genom att kärnvapen kan avskräcka användningen av kärnvapen. Fakta är att vi har 5 miljarder US Dollar avsatta i årets budget för detta ändamål.
Vi tror att vi har denna typ av avskräckande effekt, så att vi behöver modernisera våra lager, men inte nödvändigtvis byta ut eller tillverka nya kärnvapen. Men om det under resans gång skulle visa sig att ett beslut behöver tas om detta, eller ersättas av något annat, kommer beslutet fattas av presidenten. Vi ser inte på något sätt detta som att vi förringar det vi kan göra.”
Gates stämde sedan in- ”Vi har idag en mer robust avskräckning, därför att vi lagt till den nukleära avskräckningen-missilförsvaret. Och med denna stegvisa adaptiva strategi som presidenten godkänt, kommer vi att få en betydligt större förmåga till avskräckning gentemot iranierna, då vi har ett betydligt större missilförsvar.
Vi utvecklar också det konventionella snabba globala försvaret för attack/avslut, vilket verkligen inte kommit någonstans under tiden med Bush-administrationen, men som nu har anammats av den nya administrationen.
Det tillåter oss att använda långdistansraketer med konventionella stridsspetsar. Så vi har fler verktyg än tidigare, om ni så vill, i avskräckande syfte.”
Allt uttrycks som vore det en defensiv avskräckning – vilket nästan alltid är angriparens sätt. PGS, ett snabbbt globalt anfall/avslutvapen, är ett offensivt vapen. Kärnvapen är avskräckande, både i defensivt och offensivt avseende – särskilt i kombination med ett ABM-nätverk.
Hans M Kristensen, projektledare för Nuclear Information Project vid Federation of American Scientists, FAS, har den 7 april skrivit för FAS webbsida- ”Den nya NPR-rapporten framstår som ett förvånansvärt försiktigt dokument…för nu bevaras många av de viktigaste, kraftfulla kärnvapenstrukturer och delar av den tidigare administrationens policy.
För dessa av oss som sett fram emot ett NPRavtal, som borde kunna reducera både kärnvapnens roll och antal, blev denna rapport en besvikelse. President Obama, som varnat för att NPR och hans vision om en kärnvapenfri värld kanske inte blivit verklighet under vår livstid, demonstrerar varför han kan ha rätt.”
Förenta Staterna och Ryssland förfogar över 90% av världens kärnvapen och kärnvapenbärare, främst dessa som tillverkats under det Kalla Kriget (1945-1990). Tidigare har betydande minskningar ägt rum.
START II-fördraget mellan USA och Ryssland har dragit ner antalet fungerande kärnvapenstridsspetsar- och kärnvapenbärare- med ca 30% till sammanlagt över 3 000 strategiska stridsspetsar och 1 600 raketer.
De indragna vapnen ska lagras för ett eventuellt framtida bruk och inte skrotas. Man ska inte bygga några nya stridsspetsar, eftersom de befintliga kommer att graderas upp för en eventuell framtida användning. Fördraget inbegrep inte de 200 amerikanska medeldistans-stridsspetsar och -bärare som finns lagrade i Västeuropa. Vilket är till stort förtret för flera av Europas regeringar.
START II avtalet kommer att vara beroende av om det blivit godkänt i Senaten med två tredjedels majoritet. Det riskerar att bli så urvattnat, att man kan få de 67 röster som krävs för att få igenom det. Senatens majoritetsledare Harry Reid sa den 12 april att det skulle kunna gå, men att det ännu kan ta flera månader. Kongressen har ännu inte godkänt Provstoppsavtalet, vilket FNs Generalförsamling antog för snart 14 år sedan.
I en analys av START-avtalet för webbsidan Truthout den 19e april förklarade Joseph Gerson, chef för AFSC dvs de amerikanska kväkarnas programprojekt, att det ”är ett väl känt mycket litet steg som i bästa fall hjälper till att bringa stabilitet i relationerna mellan världens två stora kärnvapenmakter”.
Där man med minskningen forfarande har dessa båda stater, som fortfarande förfogar över ”så många destruktiva vapen, att de ligger i storleksordningen 60 000 Hiroshimabomber”. Han citerar tidskriften ‘The Bullertine of Atomic Scientists’ om den ytterliggare effekt som genom de mystiska räknemetoder man använder gör, att en fullt beväpnad B-52bombare kunnat räknas till en enda stridsspets. Vilket resulterar i ett ännu mindre antal av dessa, vilka de flesta andra skulle ha räknat in. Några nedskärningar av de amerikanska och ryska kärntekniska lagren på 20 000 stridspetsar kommer alltså inte med.
Den 8 april skrev State Department en särskild punkt om att ”det nya START-avtalet inte innehåller några begränsningar om pågående eller planerade amerikanska konventionella attackmöjligheter.” Det finns inga bevis, men man antar att ryssarna måste ha tagit upp denna fråga men misslyckats, eftersom Moskva nämns i handlingarna om att ha starkt motsatt sig PGS.
Tanken med QDR, Quadrennial Defense Review, är att staka ut kursen för DoD, Försvarsdepartementet, då det gäller att bedöma de hot och utmaningar som nationen står inför och att balansera upp DoDs strategier, förmågor och styrkor för att möta dagens konflikter och morgondagens hot. Efter Obama-administrationens 47- nations-toppmöte i New York den 12 april, skulle NPR lägga fast scenen för att gynna USAs agenda vid FNs viktiga toppmöte den 3-28 maj 2010, dvs Ickespridningsavtalets översynskonferens om kärnvapen.
Washington vill pröva som sina viktigaste prioriteringar– att stärka IckeSpridningsAvtalet och intensifiera insatserna mot nukleär terrorism. Det hela syftar till att straffa Iran och Nordkorea. Och man vill få det till att överenstämma med Icke-Spridningsavtalet i fråga om insatser för en fullständig kärnvapennedrustning.
Framför allt försöker Obama-administrationen ge USA och andra folk runtom i världen intrycket, att man flitigt försöker skära ner antalet vapen, minska de politiska spänningarna och risken för nya krig i världen. I verkligheten utvidgar den amerikanska regeringen krigen, ger snålskjuts till militärutgifterna och inför en helt ny och omvälvande vapentyp.
Alltmedan man på samma gång förhindrar den kärnvapennedrustning man inom en snar framtid annars skulle ha genomgått.
övers
Ingrid Ternert